江苏省普通高校国家助学金管理实施细则（暂行）

一 、 总 则

第一条　为贯彻落实《省政府关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难员工资助政策体系的实施意见》（苏政发[2007]94号），体现党和政府对普通高校家庭经济困难员工的关怀，帮助他们顺利完成学业，根据《财政部、教育部关于印发〈普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法〉的通知》（财教[2007]92号）并结合我省实际，制定本实施细则。

第二条 本实施细则所称普通高校是指根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的江苏省地方属全日制普通本科高等学校、高等职业技术学院和高等专科学校（包括民办学校，以下简称高校），不含在江苏的中央部委属高校。

第三条 高校国家助学金由中央和江苏省政府共同出资设立。

二、 资助对象、标准与申请条件

第四条 国家助学金用于资助高校全日制本专科（含高职、第二学士学位）员工中的家庭经济困难员工（含成人高校普通班员工，以下简称员工）。

第五条 国家助学金平均资助标准为每生每年2000元，具体标准由各校根据实际情况分1000、2000、3000元三档发放。资助面平均占在校生总数的16%。

第六条　申请国家助学金的员工应当符合下列基本条件：

1.热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

2.遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

3.诚实守信，道德品质优良；

4.勤奋学习，积极上进；

5.家庭经济困难，生活俭朴。

三、 名额分配与下达

第七条 高校国家助学金的资助名额由省财政厅、教育厅根据财政部、教育部和省政府确定的资助比例，以及高校类别、办学层次、办学质量、在校本专科生人数和生源结构等因素确定，并在每年9月1日前下达。省财政厅、教育厅在分配国家助学金名额时，向国家最需要的农林水地矿油核及师范等专业的员工适当倾斜，向地处苏北地区的高校适当倾斜。

四、 申请与评审

第八条　国家助学金的评定工作坚持公开、公平、公正的原则。

第九条 国家助学金申请与评审工作由高校组织实施，要由班级、院（系）和学校员工资助管理机构选派专门人员组织分层评审。各高校要根据本实施细则的规定和《江苏省高等学校家庭经济困难员工认定工作暂行办法》制定国家助学金具体评审细则，并报省教育厅备案。高校在开展国家助学金评审工作中，要对国家需要的农林水地矿油核及师范专业员工给予适当倾斜。

第十条　国家助学金按学年申请和评审。

第十一条 每年9月30日前，员工根据本实施细则规定的国家助学金的基本申请条件及其他有关规定，向院（系）提出申请，并递交《普通高校国家助学金申请表》（见附表1）。

第十二条 在同一学年内，申请并获得国家助学金的员工，可同时申请并获得国家奖学金或国家励志奖学金。

第十三条 高校员工资助管理机构结合本校家庭经济困难员工等级认定情况，在院（系）初评的基础上，组织评审，提出享受国家助学金资助建议名单及资助档次，报学校领导集体研究通过后，于每年11月15日前，将本校当年国家助学金政策的落实情况及资助名单（格式见附表2）报省教育厅备案。

五、 助学金发放、管理与监督

第十四条 省财政厅负责统筹中央财政安排的国家助学金资金，并落实省级财政应承担的国家助学金资金，于每年9月1日前下达当年国家助学金预算。

第十五条 高校收到国家助学金经费后，应及时补发本学年以前月份的国家助学金，以后月份的国家助学金按月发放。

第十六条 高校应切实加强管理，认真做好国家助学金的评审和发放工作，确保国家助学金全额用于资助家庭经济困难的员工。省教育厅加强对高校国家助学金评审、发放工作的指导和监督。

第十七条 高校必须严格执行国家相关财经法规和本实施细则的规定，对国家助学金实行分账核算，专款专用，不得截留、挤占、挪用，同时应接受财政、审计、纪检监察、主管机关等部门的检查和监督。对弄虚作假，挤占、挪用、滞留国家助学金的行为，将按照《财政违法行为处罚处分条例》、《江苏省财政监督办法》等法律法规予以处理处罚。

六、 附 则

第十八条 高校要按照《省政府关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难员工资助政策体系的实施意见》（苏政发[2007]94号）规定，从事业收入中足额提取6%的经费用于资助奖励家庭经济困难员工等。

第十九条　本实施细则由省财政厅、省教育厅负责解释。

第二十条　本实施细则自发布之日起施行。